Les téléphones portables dans les prisons: pourquoi sont-ils toujours là?
Les prisons regorgent de téléphones portables, ce qui permet aux détenus de poursuivre une vie criminelle sans être entravés par des portes verrouillées et des barbelés. Pourquoi la technologie n'est-elle pas utilisée pour les arrêter?
Des milliers de téléphones portables sont confisqués dans les prisons britanniques chaque année et de nombreux autres - introduits clandestinement ou jetés par-dessus le mur - ne sont pas détectés.
Ils sont une ressource illégale précieuse - coûtant entre 400 £ et 1 000 £ juste à emprunter.
Le Service national de gestion des délinquants (NOMS) du gouvernement a saisi 7451 téléphones portables et cartes SIM dans des prisons d'Angleterre et du Pays de Galles en 2013.
En les utilisant, les détenus avaient "commandité un meurtre, planifié des évasions, importé des armes à feu automatiques et organisé des importations de drogue", a déclaré le NOMS.
"Le problème est généralisé."
Des mitrailleuses ont été introduites clandestinement au Royaume-Uni par un prisonnier organisant le crime par téléphone depuis sa cellule.
Le juge David Farrell QC a qualifié la sécurité carcérale «totalement inadéquate» qui avait permis le crime de «scandale».
Les détenus ont géré un réseau de cocaïne, organisé le meurtre d'un adolescent dans le cadre d'une querelle et organisé le meurtre d'un chef de gang - le tout depuis leur cellule de prison.
La mère d'un détenu du HMP Northumberland affirme que "l'endroit est plein de téléphones portables".
«Il y a des gens qui jettent des téléphones portables par-dessus les clôtures et puis il y a des prisonniers qui ont accès au terrain alors ils les font entrer», dit-elle.
Glyn Travis de la Prison Officers 'Association (POA) dit que la prison est loin d'être unique.
"Les drogues et les téléphones portables sont librement jetés dans les prisons" avec la livraison par drone "qui porte complètement atteinte à la sécurité extérieure qui protège le public", dit-il.
Sodexo, qui dirige le HMP Northumberland, a déclaré que "le personnel a travaillé dur pour empêcher les articles illicites d'entrer dans la prison en utilisant une gamme de mesures techniques et de renseignement".
Mais le fait que tant de téléphones pénètrent dans les prisons malgré les précautions de sécurité explique en partie à quel point il est difficile de les trouver et de les retirer.
La solution évidente, dit le POA, est de les rendre inutilisables.
Des brouilleurs ou des pinces pour téléphones portables - qui bloquent les signaux ou les détournent de leur destination prévue - sont facilement disponibles.
Quatre façons de couper les communications
Brouillage / blocage: un signal est transmis pour empêcher le combiné de recevoir le signal de sa station de base. Tous les téléphones et cartes Sim à la portée du brouilleur seront bloqués, y compris ceux appartenant au personnel pénitentiaire. La méthode est bon marché et surtout efficace. Les interférences causées à l'extérieur de la prison peuvent, avec précaution, être évitées, mais cela peut augmenter le coût.
Saisir: les téléphones sont attirés par un faux réseau. Il est sélectif - les téléphones du personnel ou des résidents à proximité peuvent être mis sur une «liste blanche» non affectée. Le succès peut être quantifié - les téléphones et leurs propriétaires peuvent être identifiés. Les téléphones illicites peuvent être surveillés plutôt que bloqués. C'est plus cher que le brouillage de couverture.
Déconnexion des opérateurs: la loi de 2015 sur les crimes graves a introduit le pouvoir d'obliger les opérateurs de téléphonie mobile à déconnecter les téléphones illicites. Jusqu'à présent, les réglementations pertinentes n'ont pas été adoptées. Les téléphones et les cartes SIM déconnectés peuvent être remplacés et les opérateurs mobiles peuvent ne pas vouloir coopérer.
Arrêter et fouiller: les visiteurs et le personnel peuvent être recherchés pour des téléphones illicites. Les cellules et les détenus peuvent être recherchés pour trouver ceux qui sont manqués. Les chiens renifleurs peuvent être entraînés pour trouver des téléphones portables. Certains téléphones échapperont à la détection et de nouveaux pourront être apportés pour remplacer ceux confisqués.
Mais NOMS dit que les dépenses sont "disproportionnées", à hauteur de 300 millions de livres sterling pour l'installation et 800 000 livres sterling par an pour l'entretien.
Cependant, les installateurs de technologie, comme Howard Melamed de la société américaine Cell Antenna, minimisent le coût de la technologie depuis des années.
Steve Rogers, directeur général de la société de contre-mesures électroniques Digital RF, affirme que la grande variété de prisons du Royaume-Uni - grandes, petites, nouvelles constructions, victoriennes, ouvertes et à haute sécurité - rend la tarification "très difficile".
"Comment appréciez-vous cela, c'est la question, n'est-ce pas?" Dit M. Rogers.
"Lorsque vous calculez cette valeur, vous pouvez dire si elle est abordable ou non."
La loi de 2010 sur la criminalité et la sécurité a rendu la possession d'un téléphone portable en prison passible de deux ans d'emprisonnement et / ou d'une amende illimitée.
Mais les détenus ne s'inquiètent pas de la sanction des crimes commis à l'intérieur, dit M. Travis.
«Je ne sais pas pourquoi ils devraient craindre le fait que, s'ils sont poursuivis - et j'utilise le mot s'ils sont poursuivis - par le CPS et la police, puis ils vont devant les tribunaux et ils peuvent obtenir un 12- peine concurrente d'un mois. "
Les prisonniers du HMP Northumberland savent qu'ils n'ont pas le droit de téléphoner, mais "beaucoup d'entre eux" en ont quand même, dit la mère du détenu.
L'année dernière, le gouvernement a attribué un contrat de 60000 £ pour explorer l'utilisation des téléphones portables dans les prisons - comment les empêcher d'entrer, trouver ceux qui le font et perturber ceux qui ne peuvent pas être localisés.
L'année précédente, le Scottish Prison Service a annoncé son intention de tester la technologie de blocage aux HMP Shotts et Glenochil.
Mais le NOMS a spécifiquement exclu ces «solutions d'un coût prohibitif», malgré une modification de la loi en 2012 autorisant leur utilisation dans les prisons.
Puis, en 2015, le Serious Crime Act a introduit la possibilité d'une réglementation donnant au gouvernement - et aux ministres en Écosse - le pouvoir de forcer les opérateurs de téléphonie mobile à déconnecter les téléphones et les cartes SIM illicites.
Notamment, les autorités n'auraient pas besoin de trouver le téléphone pour le couper.
Les règlements doivent encore être adoptés. Un porte-parole du service pénitentiaire a déclaré qu'ils seraient "introduits en temps voulu".
Mais les cartes Sim et les téléphones déconnectés sont bientôt remplacés, dit M. Rogers.
Et couper la parole aux gens n'est pas dans l'intérêt commercial des organisations qui font de l'argent «en veillant à ce que les gens restent à l'antenne».
«Ils n'ont qu'à se tromper une ou deux personnes et ils pourraient se trouver dans une situation juridique assez intéressante», dit-il.
Le POA fait du lobbying pour les bloqueurs de signaux depuis des années, le soulevant auprès des députés et de chaque gouvernement successif.
"Chaque année, ils disent" nous ne pouvons pas nous le permettre, nous allons faire un projet pilote, nous le ferons "et, chaque fois qu'ils essaieront de le faire, ils disent que cela cause trop de problèmes - des ordures absolues", M. Travis dit.
M. Rogers privilégie la technologie de saisie, car les prisons peuvent voir combien de combinés ont été désactivés et à qui ils appartiennent.
Le blocage peut parfois laisser de petits endroits où un signal peut passer et son effet est difficile à quantifier, dit-il.
Les prisons avec lesquelles il travaille ne peuvent mesurer le succès que par le nombre de téléphones jetés dans les poubelles par des détenus ne voulant pas risquer d'être punis pour un objet illicite qui ne fonctionne plus.
Le service pénitentiaire admet que les prisons "ont besoin d'une réforme urgente" et il doit "rechercher de nouvelles façons de trouver et de bloquer les téléphones portables et de doter les gardiens des outils appropriés pour y faire face".
Il répertorie les équipements de détection, les recherches de routine, la vidéosurveillance, les chiens renifleurs et les sanctions - mais est très réticent quant à sa position sur la technologie de blocage.
Un porte-parole a refusé de dire si la législation de 2012 autorisant l'utilisation de la technologie «refusant le signal» avait déjà été utilisée.
Il a également refusé de commenter les projets pilotes publiés ou les conclusions sur le coût et l'efficacité auxquelles ils étaient parvenus.
La POA estime que le blocage ou la saisie ne contrôlerait pas seulement les prisonniers, mais «aurait un impact significatif sur le grand public».
Lorsque les «personnes qui ont commis certains des crimes les plus odieux» peuvent organiser davantage de crimes à l'intérieur d'une prison, «dans quelle mesure vos enfants sont-ils en sécurité?», Demande M. Travis.
